DIŞ SATINALMA MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN YÜRÜTÜLEN İŞLEMLER
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre işlem yapılır.
İlgili ihale dosyasının akreditifi açılarak malzemenin kesin siparişi ilgili firmaya bildirilir.
Yüklemeye ait ihbarın alınmasını takiben malzemeler gümrüklerden çekilerek demirbaş ambar giriş işlemleri tamamlanır.
İlgili birimlerin mal sorumluları tarafından teslim alınan malzemeler firma nezaretinde çalıştırılarak geçici kabulleri yapılır.
ODTÜ Özel Bütçesi, Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP), Tübitak Projeleri, Avrupa Birliği Projeleri ve İdari Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü bütçeleri ile yurt dışından gelen malzemelerin her türlü gümrük işlemleri yapılarak ilgili birimlere teslimi yapılır.
Uluslararası anlaşmalar çerçevesinde hibe olarak gelen malzemelerin Gümrükler Genel Müdürlüğünde hibe işlemleri tamamlandıktan sonra gümrükten çekim işlemi yapılarak ilgili birimlere teslimi yapılır.
Yine uluslararası anlaşmalar çerçevesinde geçici bir süre için gönderilen malzemelerin Gümrükler Genel Müdürlüğü, Sanayi Genel Müdürlüğü ve ilgili yerlerden izin alındıktan sonra geçici kabul yoluyla gümrük işlemleri yapılmaktadır. Geçici kabul süresi 1 ( bir ) yılı geçmemektedir. Bir yıl sonunda proje tamamlanmamış ise süre bitmeden Gümrükler Genel Müdürlüğüne başvurularak süre talep edilmekte ve yurtta kalması sağlanmaktadır.
Yurtdışındaki firmalar, üniversiteler, vakıflar ve diğer kuruluşlar tarafından bedelsiz olarak gönderilen malzemelerin gümrük işlemleri tamamlanarak ilgili birimlere teslimi yapılır.
Üniversitemiz tarafından mal bedeli ödenerek ( akreditifli ) yurt dışından gönderilen malzemelerin ithalatını yapabilmek için şu belgeler gerekmektedir :
Fatura aslı
Mal bedelinin ödendiğini belirten banka dekontu aslı
Avrupa Birliğine bağlı ülkelerden gelen malzemelerin ithalatında gümrük vergisini ödememek için A.TR. dolaşım belgesi
EFTA Ülkelerinden gelen malzemelerin ithalatında gümrük vergisini ödememek için EUR 1 dolaşım belgesi
AB ÜLKELERİ
ALMANYA
DANİMARKA
BELÇİKA
YUNANİSTAN
FRANSA
İSPANYA
HOLLANDA
PORTEKİZ
LÜKSEMBURG
AVUSTURYA
İTALYA
İSVEÇ
İNGİLTERE
FİNLANDİYA
İRLANDA
EFTA ÜLKELERİ
İSVİÇRE
NORVEÇ
İZLANDA
LIECHTENSTEIN
Gümrükte bulunan malzemenin ithalatını yapabilmek için faturanın aslını gümrüğe vermemiz gerekmektedir. Hiçbir şekilde fatura aslını geri alamıyoruz. Malzeme ile ilgili fatura aslı gümrük giriş beyannamesinin birinci nüshasına ekleniyor. Malzemenin ithalatını yaparken gümrük vergisi, KDV (%17), navlun, sigorta, EKP, ÖİV, ambar bekleme ücreti ve ordino ücreti ödenmektedir.
YURT DIŞINDAN GÖNDERİLEN BÜTÜN MALZEMELER İLE İLGİLİ GENEL BİLGİLER
Gümrük ambarına giren malzeme ile ilgili gümrük işlemlerine başlayabilmek için taşıyıcı firmanın ihbarını almamız gereklidir. Taşıyıcı firma ihbarı bazen ilgili bölüme, Dış Satınalma Müdürlüğüne veya ilgili saymanlıklara ( AGUDÖS, AFP, Öğrenci Sosyal Hizmetler Birim Saymanlığı ve İdari Döner Sermaye İşletmesi ) yapmaktadır. Taşıyıcı firmadan ordino ücreti ve varsa navlun ücreti ödenerek ordino ve ekindeki belgeler alınır. Ordino ve ekindeki belgeler olmadan ithalat ile ilgili hiçbir işlem yapılamıyor. Bu nedenle taşıyıcı firma ihbarı ilgili bölüme yaparsa hiç beklemeden Dış Satınalma Müdürlüğüne bilgi verilmesi gereklidir. Dış Satınalma Müdürlüğü telefon numaraları 210 28 10 – 210 28 09 ve faks numarası 210 11 15 dır Malzeme ile ilgili fatura aslı bazen ilgili bölüme veya ilgili saymanlığa ulaşmaktadır. Fatura aslı olmadan hiçbir gümrük işlemi yapılamıyor.
Gümrükte bulunan malzeme ile ilgili bütün belgeler tamamlandıktan sonra gümrük giriş beyannamesi düzenlenmektedir. Gümrük giriş beyannamesinin ilgili gümrükte tescilinden sonra gümrük işlemleri başlamaktadır. Malzemenin gümrük resim ve vergileri gümrük giriş beyannamesinin tescil olduğu tarihteki döviz kuru üzerinden hesaplanmaktadır. Bu nedenle ilgili bölüme veya saymanlıklara ulaşan bütün bilgi ve belgelerin İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Dış Satınalma Müdürlüğüne iletilmesi gerekmektedir.
Gümrüğe gelen kimyevi maddeler, açılmasında tehlike varsa veya kimyevi maddelerin tahlili yönünden çok az miktarda olsa bile Ankara Gümrükleri Başmüdürlüğü Gümrük Kimyagerliğine tahlil için gitmektedir. Kimyevi maddelerin miktar veya tehlike yönünden bir sakınca varsa Ankara Gümrükleri Başmüdürlüğü Gümrük Kimyagerliğine hitaben ilgili bölüm tarafından yazı yazılması gerekmektedir. Kimyevi malzemenin cinsine göre bazı kimyevi maddeler Sağlık Bakanlığı veya Atom Enerjisi Kurumu müsaadesine tabidir.
Yurt dışından gönderilen küçük koliler Posta Gümrük Müdürlüğüne (Yenimahalle) gelmektedir. Paket Posta Gümrüğüne gelen malzemelerin ihbarı ( sarı küçük kağıt ) ilgili bölüme yapılmaktadır. Bazen ihbarın üzerinde bir hafta içinde alınmayan koliler iade edilir ibaresi bulunmaktadır. Bu kısa süreye dikkat edilip ihbarın en kısa sürede Dış Satınalma Müdürlüğüne iletilmesi gerekmektedir. Paket Posta Gümrüğü eşya teslim yeri telefon numarası 327 17 55 ihbarın üzerinde bulunan geliş sıra numarası belirtilip yan taraftaki telefon numarası ile bilgi alınabilir.
Gümrüğe gelen malzemelerin gümrük vergisi, KDV ve ambar bekleme ( ardiye ) ücretlerinin hesaplama şekli aşağıdaki gibidir.
Bir malzemenin gümrük vergisi : Gümrük Vergisi = CIF X İthalat Rejimi Vergi Oranı
CIF = Mal Bedeli + Navlun + Sigorta
Mal bedeli : Fatura üstündeki değer
Navlun : Taşıyıcı firmadan alınan ordino ekindeki konşimento belgesi üzerinde bulunan değer. Bazen kargo karışık gelmektedir. Bu nedenle konşimento üzerinde net bir taşıma masrafı veya değeri yoksa navlun değeri mal bedelinin % 10’ u üzerinden hesaplanmaktadır
Sigorta : ( Mal bedeli + Navlun ) X %3 emsal veya bankadan alınan sigorta poliçesi üstündeki sigorta değeri.
Vergi oranı : İthalat Rejimi Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlarına (GTİP) göre belirlenen vergi oranları
CIF değer, malzeme ile ilgili bütün belgeler hazır olduktan sonra gümrük giriş beyannamesinin ilgili gümrükte tescil olduğu tarihteki Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanmaktadır.
KDV = KDV Matrahı X %17
KDV Matrahı : ( Mal Bedeli + Navlun + Sigorta + Gümrük Vergisi + Ordino Ücreti + Ardiye + Diğer Gider + EKP + ÖİV )
Ordino ücreti : Taşıyıcı firmaya göre değişmektedir. ( 15 ile 50 milyon arası )
Ardiye ücreti : CIF bedel üzerinden malın çekileceği güne göre hesaplanmaktadır
Diğer giderler : Banka ve benzeri masrafların değeri
EKP : Eğitime Katkı Payı = 4.000.000.- TL
ÖİV : Özel İşlem Vergisi = 8.000.000.- TL
GTİP : Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu
Gümrük veznesine ödenen toplam Vergiler = Gümrük Vergisi + KDV + EKP + ÖİV
4- Ambar bekleme ( ardiye ) ücreti : Ardiye ücreti hesaplamaları ilgili gümrüklere göre değişmektedir. En çok ardiye ücreti hava yoluyla gelen malzemelere ödenmektedir. Kara yoluyla Ankara Tır Gümrük Müdürlüğüne gelen malzemelerin ambar bekleme ücretleri Esenboğa Kargo Gümrük Müdürlüğüne (hava yolu ile gelen malzemeler ) nazaran çok azdır. Esenboğa Kargo Gümrük Müdürlüğüne gelen malzemelerin ardiye ücreti hesaplamaları şu şekilde yapılmaktadır. Ardiye ücreti CIF bedel üzerinden ilk üç gün için (3. gün dahil) ücretsiz, 4. günden 7. güne kadar (7. gün dahil) on binde 1, 8. günden 15. güne kadar (15. gün dahil) onbinde 3, 16. günden 30. güne kadar (30. gün dahil) onbinde 5, 30. günden sonra onbinde 10 olarak hesaplanır.
Ardiye Ücreti = ( CIF X onbinde 1, 3, 5, 10 ) X gün
“ ÖNEMLİ ”
2000 yılı gümrük mevzuatına göre malzemelerin ambarda bekleme süreleri 4 aydan 20 güne indirilmiştir. Bu 20 ( yirmi ) gün içinde malzemelerin ithalatı yapılmadığı taktirde Devlet Malı olmaktadır. Bu nedenle ilgili bölüme gelen bütün bilgi ve belgelerin en kısa sürede Dış Satınalma Müdürlüğüne ulaştırılması gerekmektedir.
Yurt dışından gönderilen malzemelerin ithalatı yapılıp ilgili bölüme teslim edildikten sonra arızalanması sonucu gönderici firmaya tamir amacıyla geri gönderilebilmesi için şu belgeler gereklidir.
İmalatçı firmanın söz konusu cihazı tamir edeceğine dair belge
Ankara Ticaret Odasından alınacak olan Ekspertiz raporu ( söz konusu cihazın yurt içinde tamirinin mümkün olmadığına dair rapor )
Tamir amacıyla yurt dışına gönderilen malzemenin 180 gün içinde tekrar yurda girişi sağlanmalıdır. Bu süre içinde malzemenin yurda girişi mümkün olmayacaksa imalatçı firmadan alınacak mücbir sebep belgesiyle süresi içinde ek süre talebinde bulunma hakkımız vardır. Aksi taktirde mal bedeli, navlun ve sigorta bedeli üzerinden bütün gümrük vergi ve resimler, KDV ödeme mükellefiyeti vardır. Tamir sonrası gümrüğe gelen malzemenin ithalatını yapabilmek için tamir faturası gereklidir. Tamir faturasındaki değer ve navlun bedeli üzerinden gümrük vergisi, KDV ile ordino ücreti ve ambar bekleme ücreti, ekspertiz ücreti, varsa navlun ücreti ( gidiş, dönüş ) ödenmektedir.
Yurt dışından gönderilen malzemelerin ilgili bölüme teslim edildikten sonra sipariş esvafına uygun olmayan malzemelerin gönderici firmaya iade edilmesi ( Mahrece İade ) için şu belgeler gereklidir.
İmalatçı firmanın sipariş esvafına uygun olmayan malzemelerin yerine isteğe uygun malzemeyi göndereceğine dair belge
Ekspertiz raporu ( Gözetim Şirketleri veya Ankara Ticaret Odası tarafından verilen rapor )
Sipariş esvafına uygun olmayan malzemenin yerine isteğe uygun malzemenin gümrüğe gelmesi durumunda gümrük vergi, resim ve KDV ödenmemesi için söz konusu bu işlemlerin sipariş esvafına uygun olmayan malzemenin ithalatından itibaren iki aylık süre içinde yapılması gerekmektedir. Sipariş esvafına uygun olmayan malzemenin yerine isteğe uygun malzemenin gümrüğe gelmesi durumunda ordino ücreti, ardiye ücreti, ekspertiz ücreti ve varsa navlun ücreti ( gidiş, dönüş ) ödenmektedir.
Sipariş esvafına uygun olmayan malzemenin imalatçı firmaya gönderilmesi sırasında ilgili gümrüğe verilen gümrük çıkış beyannamesi tescil tarihinden itibaren 180 gün içinde tekrar isteğe uygun malzemenin gümrüğe gelmesi gerekmektedir. Aksi halde mal bedeli ve navlun üzerinden bütün vergi ve resimler, KDV ödeme mükellefiyeti vardır.
Orta Doğu Teknik Üniversitesi, 06351 Ankara/TÜRKİYE Tel: +90 312 210 20 00 Faks: +90 312 210 11 05 > Tasarım:CC-IG-2007 ODTÜ -Her hakkı saklıdır.